Статьи Ури Авнери 

БОЛЬШАЯ ИГРА


Я ВСТРЕТИЛСЯ с Саламом Файадом, палестинским премьер-министром, две недели назад, и вновь был поражен исходящими от него спокойствием и скромностью.

Обычно я встречаюсь с ним на демонстрациях, подобных той, которые проводятся у забора в Билине. И на этот раз мы смогли лишь пожать на ходу друг другу руки и обменяться парой любезностей.

Мы оказались вместе на «Дне земли» в крошечном поселке у Калькилии, чье название Избат аль-Табиб мало кому известно. Поселок возник в 1920 году, но оккупационные власти до сих пор не признают его существования. Они хотят его разрушить и передать немалый кусок принадлежащий ему земли соседнему поселению Алфей Менаше.

Нас окружила большая группа уважаемых людей: старосты соседних селений и представители партий, входящих в Организацию освобождения Палестины (ООП), а также жители поселка. Я мог обратиться к ним лишь с трибуны и призвал их укреплять сотрудничество палестинского руководства с израильским лагерем мира, ослабевшее после убийств Ясира Арафата и Фейсала Хусейни.

ФАЙАДА нельзя не полюбить. Он излучает порядочность, серьезность и чувство ответственности. Он внушает доверие. Грязь коррупции к нему не пристает. Он – не функционер, и не без колебаний согласился присоединиться к небольшой партии "Третий путь". В противостоянии Фатха с ХАМАСом он не поддерживает ни ту, ни другую их враждующих сторон. Манеры его – это манеры управляющего банка, каким он по существу и является: Файад был одним из старших сотрудников Всемирного банка и Международного валютного фонда.

58-летний Файад – полная противоположность Ясира Арафата, который впервые назначил его министром финансов. Раис был властен, а его премьер кажется робким и неуверенным. Арафат был экстравертом, а Файад – интроверт. Арафат любил впечатляющие жесты – Файад вообще не признаёт никаких жестов.

Но самая большая разница между двумя руководителями – в их методах. Арафат никогда не складывал все яйца в одну корзину, и всегда имел большой набор корзин. Одновременно или попеременно он использовал дипломатию и вооруженную борьбу, демонстративные акции и тайные каналы, умеренные и радикальные группы. Он полагал, что палестинский народ слишком слаб, и поэтому нельзя отказываться ни от одного из орудий.

Файад сложил всё принадлежащее и ему, и палестинцам в одну корзину, избрав неизменную стратегическую линию, которой строго следует. Это его личный и национальный риск: отважная и опасная игра.

ФАЙАД СЧИТАЕТ – по крайней мере, так это представляется – что палестинцы могут достичь своих национальных целей исключительно ненасильственными методами и действуя в тесном сотрудничестве с Соединенными Штатами.

Его план состоит в построении палестинских национальных институтов и прочной экономической базы, что позволит в конце 2011 года объявить о создании Государства Палестина.

Это напоминает классическую сионистскую стратегию Давида бен-Гуриона и называется на сионистском жаргоне «созданием фактов на местности».

Файад исходит из предположения, что США признАют палестинское государство и обяжут Израиль выполнить хорошо известные условия мирного урегулирования: два государства, возврат к границам 1967 года с небольшим и согласованным обменом территориями, признание Восточного Иерусалима как столицы Палестины, эвакуация поселений, не включенных в территориальный обмен, возвращение символического числа поселенцев на территорию Израиля и расселение остальных в Палестине и других странах.

Эта стратегия представляется разумной, но рождает много вопросов.

ВО-ПЕРВЫХ: могут ли палестинцы полагаться на то, что США действительно сыграют свою роль?

В последние недели шансы на это возросли. После внушительных побед на внутриамериканской и зарубежной аренах, президент Обама вновь демонстрирует уверенность в возможности решения израильско-палестинской проблемы. Сейчас он, по-видимому, готов принудить обе стороны к выполнению американского мирного плана, включающего перечисленные элементы.

США ясно показали, что это не интермедия, а стратегия, основанная на оценке американских национальных интересов и поддержанная военным руководством.

Решающее сражение, однако, еще впереди. Можно ожидать, что произойдет схватка титанов: двух самых мощных лобби в Вашингтоне – военного и произральиского, Белого дома с Конгрессом. Файад ставит на победу Барака Обамы при поддержке генерала Давида Петреуса.

Ставка разумная, но рискованная.

ВТОРОЙ ВОПРОС. Можно ли построить будущее палестинское государство в условиях израильской оккупации?

Сейчас Файаду сопутствует успех: на Западном берегу действительно наблюдаются некоторые признаки «процветания», хотя пользуется его плодами лишь определенный класс. Правительство Нетаньяху оказывает содействие этим усилиям, питая иллюзии, что «экономический мир» сможет заменить собой мир подлинный.

Это благополучие, однако, построено на песке. Оккупационные власти могут разрушить его одним ударом, чему мы уже были свидетелями во время операции «Защитная стена» в мае 2002 года, когда израильская армия мгновенно уничтожила, всё, что палестинцам удалось построить после оглашений Осло. Я видел собственными глазами развалины помещений палестинской администрации в Рамалле, разбитые компьютеры, кучи изодранных документов на полу Министерств образования и здравоохранения, обрушенные стены Мукаты.

Если израильское правительство примет такое решение, то обустроенные кабинеты в правительственных зданиях Файада со всеми его новыми предприятиями и экономическими инициативами пойдут прахом.

Файад полагается на американскую сетку безопасности. Действительно, сомнительно, что Нетаньяху в эру Обамы, в 2010 году, осмелится поступать так, как поступал Ариэль Шарон в 2002-ом во времена Джорджа Буша.

Важным компонентом новой ситуации стала «Дейтоновская армия». Американский генерал Кейт Дэйтон ведет подготовку палестинских сил безопасности. Все, кто имел случай с ними познакомиться, понимает, что практически – это регулярная армия. (Во время демонстрации «Дня земли» ее подразделения в касках и камуфляже были развернуты на холмах, а внизу в такой же форме стояли израильские военные). Демонстрация происходила в Зоне С, находящейся в соответствии с соглашениями Осло под израильским военным контролем. Обе армии оснащены американскими джипами, которые отличаются лишь цветом).

Разумеется, Файад сознает, сколь невелико расстояние, отделяющее его стратегию от сотрудничества с оккупантами.

ТРЕТИЙ ВОПРОС. Что произойдет, если палестинцы провозгласят свое государство в конце 2011 года?

Многие из них относятся к такому плану скептически. В конце концов, Палестинский национальный совет уже провозгласил независимое палестинское государство в 1988 году. По торжественному случаю была зачитана палестинская Декларация независимости, которую написал поэт Махмуд Дарвиш. Она поразительно похожа на израильскую Декларацию независимости. Палестинское государство признали десятки стран, и представители ООП получили официальный статус послов. Но стало ли палестинцам от этого лучше?

Главный вопрос: признАют ли палестинское государство в день его провозглашения Соединенные Штаты и последует ли за ними Совет Безопасности ООН.

В мае 1948 года Соединенные Штаты признали новое Израильское государство фактически, но не юридически, и Сталин опередил их, признав Израиль де-юре.

Если надежды Файада осуществятся, и Соединенные Штаты признают Государство Палестина, ситуация палестинцев изменится самым радикальным образом. У израильского правительства фактически не останется иного выбора, как подписать мирный договор, который будет продиктован американцами. Израилю придется отказаться почти от всего Западного берега.

ВОПРОС ЧЕТВЕРТЫЙ. Распространится ли это на Газу?

Вероятно, да. Несмотря на демонический образ ХАМАСа, который рисует израильская и американская пропаганда, эта организация стремится создать палестинское государство, а не исламский эмират. Подобно нашим собственным ортодоксам, которые тоже хотели бы иметь еврейское государство, живущее по религиозным законам и управляемое раввинами, они сознают необходимость компромисса с реальностью. Цели ХАМАСа не ограничиваются небольшим анклавом, находящимся сейчас под его контролем. Он хотел бы, чтобы в будущем палестинском государстве ему принадлежала ведущая роль. Официальная позиция ХАМАСа состоит в том, что он готов принять соглашение, подписанное палестинской администрацией, если оно будет ратифицировано палестинским народом на референдуме или актом парламента. Следует отметить, что даже сейчас ХАМАС относится к эксперименту Файада достаточно терпимо.

Файад – человек компромиссов, и если бы не категорическое вето Соединенных Штатов, он бы уже давно пришел с ХАМАСом к «модусу вивенди».

Палестинский раскол в значительной степени дело рук США и Израиля. Израиль способствовал ему, прервав все физические контакты Газы с Западным берегом, что явилось грубейшим нарушением соглашений Осло, предусматривавших территориальное единство Западного берега с полосой Газа. Израиль должен был открыть между этими территориями четыре «безопасных перехода». Они не были открыты ни на день.

Американцы руководствуются примитивной моделью мира, унаследованной ими со времен Дикого Запада: повсюду есть «хорошие парни» и «плохие парни». В Палестине «хорошие парни» – это палестинская администрация, а «плохие» – это ХАМАС. Файаду придется немало потрудиться, чтобы убедить Вашингтон в необходимости несколько более сбалансированного подхода.

ЧТО ЖЕ ПРОИЗОЙДЕТ, если игра Файада окажется исторической ошибкой? Если произраильское лобби возьмет верх над государственными деятелями и генералами? Или если какой-то мировой кризис направит внимание Белого дома в другую сторону? Если Файад провалится, каждый палестинец придет к очевидному выводу, что у мирного решения нет никаких шансов. Последует кровопролитная интифада, ХАМАС возьмет власть над палестинским народом, пока его не вытеснит какая-то еще более радикальная сила.

Тогда Салам Файад сможет с полным правом сказать: «После меня – потоп».